柳州高級中學
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實施黨建目標管理責任制方案

發表時間:2010-11-06 00:00作者:佚名來源:本站原創

為進一步加強和改進我市黨政機關和事業單位黨建工作,推動各級黨組織規范化、制度化建設,保證黨的路線、方針、政策在機關和事業單位的貫徹落實,根據“能力提升工程”的要求,結合機關和事業單位黨建工作實際,制定如下實施方案:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞加強黨的執政能力建設、保持和發展黨的先進性建設這條主線,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全面加強基層組織建設和黨員隊伍建設,努力實現組織堅強有力、黨員作用突出、工作不斷推進、人民群眾滿意的目標,為全面推進我市經濟社會發展提供堅強的組織保證。

二、目標要求

(一)組織堅強有力。黨的基層組織機構健全,設置合理,隸屬關系明晰,各項制度配套落實,黨員教育管理到位,黨員活動場所、教育手段得到改善。黨組織在我市經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中充分發揮戰斗堡壘作用。

(二)黨員作用突出。廣大黨員自覺用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦,堅定理想信念,牢固樹立宗旨觀念,認真履行黨員義務,在生產、工作、學習和社會生活中發揮先鋒模范作用。

(三)工作得到促進。黨的路線方針政策得到認真貫徹,科學發展觀的要求得到全面落實,中央、自治區、市委重大工作決策和部署得到認真執行,影響改革發展穩定的突出問題得到有效解決,本單位、本部門的中心工作得到大力推進,推動我市經濟社會實現又好又快的發展。

(四)人民群眾滿意。基層黨建工作體現群眾意愿,組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作成效明顯,廣大群眾利益得到有效維護和發展,困難群眾得到關心和幫扶,黨群、干群關系進一步融洽,機關和事業單位內部關系更加和諧。

三、具體措施

(一)建立建全機關和事業單位黨建工作的責任體系。

部門黨組(黨委、工委)分別對本部門黨建工作負總責,書記是抓黨建工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,領導班子其他成員根據分工抓好職責范圍內的黨建工作。部門黨組(黨委、工委)要建立健全黨建工作領導小組,形成統一領導,有關職能部門各司其職、密切配合的工作格局。黨建工作領導小組每年初結合實際,制定年度黨建工作要點,細化黨建工作要求;定期召開會議,聽取黨建工作匯報,研究決定黨建工作重要問題,督促完成黨建工作各項任務。健全黨建工作機構,配齊配強工作人員。把黨建工作經費列入各級經費預算,加強黨組織活動場所建設。

(二)加強機關和事業單位黨組織的自身建設。

1.思想政治建設

(1)加強政治理論學習。加強黨的政治理論和黨的基本路線方針政策的學習和教育,發揚理論聯系實際的學風,堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀武裝黨員干部頭腦。

(2)堅定正確的政治方向。通過加強學習和教育,不斷提高廣大黨員干部與黨中央保持高度一致的自覺性,增加服務中心、服務大局的能力素質,把學習貫徹黨的十七屆四中全會和市委十屆十次、十二次全會精神作為當前和今后一個時期黨的建設的一項重要任務來抓,大力實施“十大黨建工程”,充分發揮黨員隊伍先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用,確保黨組織在政治上的先進性。

(3)做好經常性的思想政治工作。以形式多樣的黨組織活動為載體,在黨員干部中開展愛國主義、集體主義、愛崗敬業、職業道德、社會公德、優良傳統和民主法制等教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。積極探索和創新新時期做好思想政治工作的方式方法,努力營造團結務實、積極進取的良好氛圍,為本單位各項工作的正常開展和任務的完成提供堅強有力的思想保證。

2.組織建設

(1)建立健全組織機構。健全機關和事業單位黨組織,理順關系,強化職能。根據黨章規定,凡是有正式黨員3人以上的單位,都應成立黨的基層組織。黨的基層組織,根據工作需要和黨員人數,經上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支委員會、支部委員會。在一般情況下,黨員超過100人的,經上級黨組織批準,成立黨的基層委員會,下設若干總支部委員會或支部委員會;黨員超過50人的,經上級批準,成立黨的總支委員會,下設若干支部委員會;有正式黨員3人以上又不足50人的基層單位,經上級黨組織批準,成立黨支部委員會;正式黨員不足3人的,可與鄰近單位黨員組成聯合支部。各級黨組織要按期、按規定程序進行換屆選舉;基層黨組織委員會委員出現缺額,要及時進行補選。

(2)做好發展黨員工作。按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,嚴把入黨質量關。要嚴格發展黨員工作程序,認真履行入黨手續,大力做好“推優”工作。加強入黨積極分子和發展對象的培養、教育和考察,注重從年輕干部、婦女干部以及業務骨干中培養和發展黨員。保證發展黨員的質量,不斷改善黨員隊伍的結構,為基層黨組織注入生機和活力。

(3)加強黨員隊伍先進性建設。注重培育典型,表彰先進,嚴肅處理不合格黨員,不斷提高黨員隊伍的綜合素質,保持黨員隊伍的先進性。要給黨員交任務、定目標、提要求,在完成各項工作任務中充分發揮黨員的先鋒模范作用。

(4)抓好黨員的理論學習和培訓。按照分級負責,分層次培訓的原則,抓好黨員的理論學習和培訓工作,形成一級抓一級,層層抓落實的培訓機制,不斷提高黨員的思想政治素質。各黨委(工委)主要負責對所屬黨組織委員、書記進行培訓,黨員主要由各黨支部負責培訓。

(5)做好黨費的收繳和管理工作。黨員按標準每月交納黨費,各級黨組織按照有關規定向上級黨組織上繳黨費。嚴格按照有關規定使用和管理黨費,及時向黨員公布黨費收繳使用情況。

3.制度建設

(1)建立完善理論中心組學習制度。制定中心組學習計劃,根據實際情況和上級要求,確定學習內容、學習時間。認真組織學習,不斷提高領導班子和中心組成員政策理論水平、學習實踐科學發展觀的能力和依法行政、駕馭市場經濟的能力。

(2)堅持民主集中制原則。建立并完善各項議事規則和決策程序,凡屬重大問題,都應集體討論決定。

(3)落實民主生活會制度和黨員領導干部雙重組織生活制度。按照市委的統一部署及要求,認真組織好黨員領導干部民主生活會。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部、黨小組的組織生活,自覺接受組織和黨員群眾的監督。

(4)落實組織生活制度。建立健全“三會一課”、民主評議黨員、支委民主生活會等組織生活制度。做到每月至少召開一次黨小組會、一次支委會,每季度不少于一次支部黨員大會,每年集中上黨課不少于四次;每年進行一次民主評議黨員活動,至少召開一次支委民主生活會。

(5)建立和完善黨員領導干部聯系點制度。領導班子成員要結合各自分工,確定1—2個黨建工作聯系點,重點聯系黨組織力量比較薄弱、工作難度大的單位,經常深入聯系點,了解情況,聽取意見,幫助解決實際問題。   

(6)堅持黨員領導干部調研制度。班子成員每年要抽出一定時間到基層單位開展調查研究,每年至少寫一篇有分析、有見解、對工作有指導意義的調查報告。   

4作風建設

(1)深入開展黨性黨風黨紀教育。將黨風廉政教育列入議事日程,及時傳達貫徹上級紀委的工作要求和會議精神,積極開展普法教育,利用正反典型進行針對性教育,及時糾正黨內不良風氣。黨員要講學習、講政治、講正氣,廉潔自律,依法辦事。

(2)落實黨風廉政責任制。落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》規定的主要監督內容和監督方法,結合本單位實際制定黨風廉政責任制并認真組織實施。

(3)貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針。切實加強黨員的教育管理和監督,督促黨員履行義務,保障黨員權利不受侵犯。按照黨內的有關規定,嚴肅查處黨員的違紀行為,嚴肅處理不合格黨員,定期檢查黨員參加黨組織生活和黨員領導干部過雙重組織生活以及繳納黨費的情況,確保黨員隊伍的先進性和純潔性。

(4)加強機關和事業單位作風建設。發揮黨員在機關和事業單位作風建設中的模范作用,堅決克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的弊病,不斷提高機關和事業單位辦事效率。

四、考核及獎懲

(一)各級黨組織實施黨建工作目標責任制的情況,列入領導班子、領導干部任期考核和年度考核的重要內容。黨建工作責任制實施情況,作為黨員領導干部民主生活會和述職報告的一項重要內容,同時列入單位年度工作報告內容。

(二)市直機關、事業單位各黨委(工委)根據本實施意見對所屬黨組織黨建工作進行細化分解,制定量化各項指標,并組織實施考核。

(三)黨建工作目標責任制考核結果,作為各級黨組織開展“創先爭優”活動評比表彰的重要依據。同時也是對黨員領導干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

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